
رسائل حول قضايا التعليم
ابراهيم الامين
رسالة رقم ٤
لماذا الاهتمام بالتعليم؟
يعد العنصر البشري مِنْ أهمّ العناصر الإنتاجيَّة التي يمكن أنْ تساهم في تحقيقِ التّنمية، وقد احتلت قضايا الاستثمار في مجال التّعليم موضع اهتمام الفكر الاقتصادي منذ وقت مُبكِّر فالعنصر البشري في علم الاقتصاد يعتبر أداة مِنْ أدوات النّشاطِ الاقتصادي وهدفاً نهائياً لهذا النّشاط، ويعد مفهوم شولتز للاستثمار في رأس المال البشري إسهاماً كبيراً في مجال الاقتصاد حيثُ أشار إلى ضرورة اعتبار مهارات ومعرفة الفرد شكل مِنْ أشكال رأس المال الذي يمكن الاستثمار فيه فمن وجهة نظر شولتز فانَّ هذا النَّوع مِنْ الاستثمار قد حقق معدَّلات أسرع للنّمو في المجتمعات الغربيَّة عما حققه الاستثمار في رأس المال المادي، نمو رأس المال البشري يمكن أنْ يكون مِنْ أهمّ السِّمات المميِّزة للنِّظام الاقتصادي، بناء على النِّقاط التي اعتمد عليها شولتز لتأكيد وجهة نظره وهي:
أ/ أنَّ النّمو الاقتصادي الذي لا يمكن تفسيره بالزّيادة في المدخلات الماديَّة يرجع أساساً إلى الزّيادة في المخزون المتراكم لراس المال البشري والذي كان يعرف بفعل العنصر المتبقي Residual factor
ثم صار مرادفا لرأس المال البشري
ب / يمكن تفسير الاختلافات في الإيرادات وفقاً للاختلافات في مقدار رأس المال البشري المستثمر في الأفراد.
ج / يمكن تحقيق العدالة في الدّخل مِنْ خلال زيادة نسبة رأس المال البشري إلى رأس المال التَّقليدي.
وقد ركز شولتز أبحاثه الأولى للاستثمار البشري على الإنتاجيَّة في مجال الزِّراعة خاصَّة في الولايات المتَّحدة وقد أشار إلى أنَّ إدخال رأس المال الجديد المتمثل في تنمية الموارد البشريَّة الذِّراعيَّة يؤدِّي إلى زيادة مستمرّة في الإنتاجيَّة ففي رأيه بالرّغم مِنْ خصوبة الأرض الزِّراعيَّة وتوافر مياه الدّي والتّمتع بالحُرِّيَّة السِّياسيَّة وتوفر الأساليب الفنيَّة الزِّراعيَّة لا تحقق الزّيادة المطلوبة في الإنتاجيَّة الزِّراعيَّة، إلَّا أنَّ الاستثمار في الأفراد مِنْ خلال منح دراسيَّة للمزارعين هي التي حقَّقت الطَّفرة الإنتاجيَّة في الزِّراعة وقد ركز شولتز على عمليَّة التَّعليم باعتبارها استثمار لازم لتنمية الموارد البشريَّة وبأنَّها شكل مِنْ أشكال رأس المال ومِنْ ثَمَّ أطلق على التَّعليم اسم رأس المال البشري ويرى شولتز بأنَّ الاعترافَ بالغرض الاقتصادي للتَّعليم لا يعني انتفاء الغرض الثَّقافي فالي جانب تحقيق الأهداف الثَّقافيَّة فإنَّ هناك بعض أنواع التَّعليم التي يمكن أنْ تحسِّن مِنْ طاقات وقدرات الأفراد اللّازمة لأداء أعمالهم وإدارة شئونهم وأنَّ مثل هذا التحسُّن يمكن أنْ تترتب عليه زيادة في الدّخل القومي.