المقال 4 من 14 جمعية الهلال الاحمر السوداني التأسيس – الصعود – الانحدار والسبيل الي الاصلاح الجمعية وامانتها العامة (14-1)
المقال 4 من 14
جمعية الهلال الاحمر السوداني
التأسيس – الصعود – الانحدار
والسبيل الي الاصلاح
الجمعية وامانتها العامة (14-1)
الصعود (4)
المشاريع الثنائية
بعد عمليات الاغاثة الطارئة بدات الجمعيات الوطنية الصديقة في بناء علاقات ثنائية مع الجمعية عبر قيام المشاريع الثنائية في ماعرف بالتحول من الاغاثة للتنمية . اتسم هذا التحول من الاغاثة للتنمية بالصراع علي الموارد بين الاتحاد الدولي للصليب والهلال والجمعيات الوطنية الممولة وبين الجمعيات الوطنية الممولة والجمعية الوطنية .
بعد عمليات الاغاثة الطارئة في 1986 قام صراع بين الاتحاد والجمعيات الوطنية الممولة فقد كانت الجمعيات الوطنية في فترة الاغاثة تضخ اموالها عبر الاتحاد الدولي للصليب والهلال كجهة منسقه ولها الدور الرئيسي الا ان الجمعيات الممولة بعد انتهاء العمليات الاغاثية اظهرت ميول للعمل بصورة مستقلة عن الاتحاد في ادارة وتمويل مشاريع التنمية المجتمعية التي قامت في بعض الفروع نتيجة لسد الفجوة بين الاغاثة والتاهيل للمجتمعات المتضررة واعتبر الاتحاد الدولي هذه الميول اتجاه لتهميش واضعاف دوره التنسيقي والوسيط بين الجمعيات الوطنية المملولة والجمعية الوطنية والتزمت الجمعية الحايد في هذا الصراع وتركز جهدها في ابقاء وتدفق الموارد واخيرا استسلم الاتحاد و انتصرت ارادة الجمعيات الممولة علي الاتحاد وعلية قامت مشاريع ثنائية بين الجمعية وبعض الجمعيات الوطنية الصديقة بعيد عن اشراف وتنسيق الاتحاد الدولي للصليب والهلال.
وبعد عام واحد حصلت صراع اخر بين رئاسة الجمعية والجمعيات الصديقة وهذا كان نتاج ان الجمعيات الوطنية تخصص الموارد مباشرة لمشاريعها والفروع والتي تعمل فيها هذه المشاريع لذا خشت رئاسة الجمعية فقدانها السيطرة علي فروعها وكذلك موارد الجمعيات الممولة تدريجيا .
هذا الصراع اخذ شكل عدم التوافق وقد ظهر ذلك جليا في مؤتمر اركويت في عام 1993 والذي انعقده تحت شعار مؤتمر الشراكة . رفض المؤتمر مقترح الجمعية والمتمثل في ادراج المشاريع الثنائية في الهيكل الاداري للامانة العامة وانسياب التمويل للمشاريع عبر الامانة العامة . في مؤتمر اودروس والذي انعقد ايضا تحت شعار مؤتمر الشراكة في عام 1995 اجبرت الجمعية علي تبني لامركزية ادارة المشاريع الثنائية والتي كانت واقعا فعليا حين ذاك الا ان الجمعية الزمت الجمعيات الوطنبة الممولة في ابقاء مناديبها في امانة الجمعية بدلا في مواقع المشاريع وترك امر المتابعة والاشراف اليومي علي انشطة المشاريع للعاملين بالجمعية لتضمن الجمعية السيطرة علي هذه المشاريع عبر عامليها . وكانت الجمعيات الممولة تخشي من بروقراطية الامانة العامة في سرعة التمويل والهيمن علي موارد المشاريع .
تبني اللامركزية
شهدت هذه الفترة تبني اللامركزية في ادارة الجمعية ففي عام 1996 وصي اجتماع الهئية العام للجمعية بعمل دراسة عن اللامركزية وفي العاشر من فبراير 1996 تبنت الجمعية اللامركزية . هنالك كانت عدة عوامل رئيسة سرعت في تبني الجمعية اللامركزية فقد سبق قرار تبني الجمعية اللامركزية القرار الحكومي لتقسيم السودان لعدد 26 ولاية كما ان وجود فروع قائمة اثبتت اهميتها من خلال ما تقدمه من خدمات انسانية ومشاريع تنمية مجتمعية متقوية بالتمويل من الجمعيات الوطنية الصديقة في كل من البحر الاحمر وشمال وجنوب دارفور وكردفان وجنوب السودان حفز الولايات الاخري لقيام فروع للجمعية بها.
توسع الانشطة
حققت اللامركزية انتشار واسع للجمعية حيث تم تاسيس 21 فرع جديد وأدي هذا التوسع الكبير لانشطة الجمعية من خلال نوات العمل التطوعي الماثلة و المتمثلة في جهود المتطوعيين الي تعزيز مكانة الجمعية في المجتمعات المحلية كما دفع في جهود الاسهام الولائي في قيام هذه الفروع بصورة سريعة مستفيده من المقدرات و الموارد الولائية الحكومية والمجتمعية ونتيجة لتوسع عمل الجمعية توسع انتشارانشطة الجمعية و المشاريع الثنائية الممولة من الجمعيات الوطنية الصديقة في فروع الولايات الجديدة .
بروز مكانة الجمعية وتعاظم مواردها
اكتسبت الجمعية من خلال ادارة العمليات الاغاثية الكبيرة وادارة المشاريع الثنائية مع الجمعيات الصديقة خبرات عملية وسارت لها مقدرات مالية ولوجستية وادارية كبيرة كما ادي انتشارها الواسع و توسع انشطتها في كل السودان الي امكانية جلب موارد اضافية من خلال علاقاتها مع مكونات الحركة الدولية وشراكاتها التي تاطرت من خلال العمل المشترك مع الجمعيات الوطنية الاخري . هذه المقدرات الكبير المالية والادارية و الفنية والانتشار الواسع المدعوم بقوة تطوعية مدركة للبيئة المحلية حفز وكالات الامم المتحدة والمنظمات الاجنبية الاخري في الدخول معها في شراكات تكاملية ودره ذلك للجمعية موارد اضافية مقدرة وزاد من انتشار انشتطها كل ذلك عزز مكانة الجمعية في الاوساط الولائية والمركزية وسارت رمز للعمل الانساني .